بی شک همان طور که از قبل انتظار می رفت با روی کار آمدن سردفتران نخبه و روشن فکر در هیئت مدیره کانون خراسان رضوی تغییرات عمده و شگرفی در این محل ایجاد خواهد شد . در راستای این تغییرات جناب پنجتنی آیین نامه ی کامل و جامع ای را پیشنهاد فرمودند که اگر تصویب شود کانون از   بی برنامه بودن و لجام گسستگی در خواهد آمد . از نکات مهم آیین نامه می توان به احیا کمیته  تقسیم اسناد و ایجاد کمیته ورزشی و مالی و رفاهی اشاره کرد .

در همین ابتدا از تمام سردفتران ، چه خراسانی و چه از دیگر شهر های ایران تقاضا دارم که نقطه نظرات خود را در رابطه با این ایین نامه در این وبلاگ یا سایت کانون خراسان به ادرس www.khorasannotary.ir بیان فرمایند تا به هیئت مدیره محترم منتقل شود و برنامه ای جامع در راستای امور سردفتری به تصویب برسد .

 

متن ایین نامه به شرح زیر است  :

کانون سردفتران و دفتر یاران خراسان رضوی به عنوان نماینده سردفتران و دفتریاران این استان حقوق و وظایف خود را بر اساس مقررات حاکم بر کشور خصوصا مقررات قانون ثبت و قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتر یاران بر طبق این آیین نامه انجام خواهد داد.

ماده1:) منظور از قانون در این آیین نامه قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتر یاران مصوب 1354و منظور از هیئت مدیره ، هیئت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران خراسان رضوی و منظور از سازمان ، سازمان ثبت اسناد واملاک کل کشور می باشد .

فصل اول : آیین رسیدگی در کانون

ماده 2:) این آیین نامه و آیین نامه ها ی  مرتبط با حقوق و وظایف اصلی کانون با رای اکثریت  هفت نفراز ده نفر از اعضاء اصلی و علی البدل هیات مدیره که موافق نظر اکثریت اعضاء اصلی سر دفتر عضو هیئت مدیره باشد و پس از تایید سازمان تصویب و اصلاح خواهد شد.

ماده 3:) سردفتران منتخب عضو هیئت مدیره مطابق ماده 65 قانون در جلسه ای که از قبل توسط هیئت مدیره قبلی اعلان شده با حضور اعضاء هیئت مدیره قبلی و دعوت و حضور مدیرکل ثبت اسناد خراسان رضوی و یا معاون امور اسناد وی و یا نمایند گان آنها و نیز با حضور سردفتران علاقمند ، پس از استماع سخنان و برنامه اعضائی که کاندید ریاست هیئت مدیره و نیابت ریاست هیئت مدیره و خزانه داری و یا دبیری هیات می باشند با رای مخفی از میان خود یک رئیس، نائب رئیس و یک خزانه دار و یک دبیر انتخاب خواهند نمود

ماده 4:) جلسات هیئت مدیره با حضور حداقل پنج عضو اصلی که سه عضو سردفتر در آن شرکت دارند رسمیت پیدا می کند و تصمیمات با اکثریت آراء حاضرین معتبرخواهد بود رئیس هیات مدیره نماینده قانونی کانون در اجرای مصوبات هیات بوده و مکاتبات کانون با امضاءمنفرد او انجام خواهد شد.

تبصره :در مکاتبات مالی علاوه برامضاء رئیس هیئت مدیره ، امضاء خزانه دار نیز لازم است .

ماده 5:)هیئت مدیره به پیشنهادات اعضاء خود و درخواستهای وارده از خارج بر اساس نوبت رسیدگی خواهد نمودمگر اینکه پیشنهاد ویا درخواستی طبق نظراکثریت اعضا دارای اولویت باشد که در این صورت ابتدا به پیشنهاد و یا درخواستی که طبق نظر اکثریت اعضاء حاضر در جلسه رسمی دارای اولویت باشد رسیدگی خواهد شد .

تبصره :هرگونه تصمیم گیری هیئت مدیره خارج از ترتیبات فوق ممنوع می باشد.

ماده 6:) دبیر هیات مسئول اداره جلسه بوده و پیشنهاد ها و درخواستها را به نوبت در جلسه مطرح مینماید . پس از طرح دستور جلسه ابتدا رئیس هیئت مدیره نظر خود را اعلام و سپس موافقین و  بعد از آن  مخالفین نظرات و دلایل خود را ارئه مینمایند و در خاتمه رای گیری به عمل میآید .

تبصره1:هر یک از اعضاء حد اکثر تا ده دقیقه و تنها در کادر موضوع جلسه به صورت مستدل حق سخنرانی خواهند داشت .

تبصره2:دبیر جلسه دلایل موافقین و مخالفین را در  صورتجلسه منعکس خواهد نمود .

ماده 7:)مصوبات  هیات مدیره و دستور جلسه آینده هیئت در تابلو اعلانات و سایت کانون  اعلان خواهد شد مصوباتی که جنبه فردی داشته و اعلان آن  به تشخیص هیئت مغایر  حفظ حریم شخصی افراد بوده و مواردی که قانونا اعلان آن ممنوع است مستثنی می باشد .

ماده 8:) پیشنهادات و یا درخواستهایی که در هیئت مدیره رد شده است بعد از گذشت مدت شش ماه و یا بعد از کشف دلایل موجه جدید به تشخیص رئیس هیئت مدیره قبل از شش ماه قابل طرح مجدد در هیئت مدیره  می باشد رعایت ماده 5 در این خصوص الزامی است.

فصل دوم : فعالیت ها و تشکیلات مورد نیاز

ماده 9:)از انجا که بین انجام جرایم و تخلفات انتظامی با عدم شفافیت حقوق و تکالیف قانونی سردفتران و دفتر یاران و یا عدم  اطلاع از این موارد ارتباط وجود دارد لذا مسیر پژوهش و اموزش ابتدا بر موضوعاتی که بیشترین تخلفات  و جرائم پیرامون انها واقع شده متمرکز خواهد شد و سپس در مسیر حوزه های علمی و پژوهشی جدید جریان می یابد به همین منظور :

اولا :)تشکیلات زیر تاسیس و راه اندازی میگردد:

الف:)کمیسیون پژوهش و تحقیقات

ب:)کمیسیون آموزش

ج:)کتابخانه و مرکز اسناد و انتشارات

ثانیا: کمیته مشاوره حقوقی جهت دفاع از حقوق همکاران و ارائه مشاوره به سردفتران و دفتریاران  تشکیل میگردد

 ثالثا:)سردفتران و دفتریارانی که به انفصال محکوم میشوند مکلفند که گواهی لازم مبنی بر شرکت  دردوره آموزشی کانون و یا گواهی عدم نیاز به شرکت در دوره های آموزشی کانون را دریافت و برای شروع به کار به اداره ثبت ارائه نمایند.

تبصره : تعداد اعضاء و عملکرد مراجع  فوق طبق آیین نامه ای  که به تصویب هیات مدیره خواهد رسید می باشد.

ماده 10:)از آنجا که با توجه به بند 2 و 6ماده  66 و ماده 73 قانون اجرای صحیح وظایف سردفتری و تنظیم روابط حقوقی افراد به صورت اسناد رسمی ، نیازمند وجود وحدت رویه در دفاتر اسناد رسمی و ادارات ثبت است لذا به منظور برداشت واحد از حقوق و تعهدات مبتنی بر اسناد رسمی  و جریان امور شغلی در مسیر صحیح :

الف:) کمیسیون وحدت رویه متشکل از سردفتران مطلع به انتخاب  هیات مدیره و بسته  به مورد  معاونت امور اسناد  اداره کل ثبت استان خراسان رضوی یا  معاونت املاک اداره کل ثبت استان خراسان رضوی یا نمایندگان  آنها و متناسب با اطلاعات مورد نیاز در موارد مختلف فیه کارشناسان مطلع ثبت و یا کارشناسان سایر ادارات و افراد مطلع دیگر تاسیس شده و مصوبات کمیسیون پس از تایید سازمان جهت اجراء در اختیار دفاتر اسناد رسمی و ادارات ثبت محل قرار میگیرد .

ب :) کمیته بازرسی با همکاری اداره کل ثبت  اسناد واملاک با هدف پیشگیری از تخلفات تشکیل می شود

تبصره1: در صورت مشاهده تخلف کمیته وظیفه قانونی خود را انجام داده و نسخه ای از نتیجه بازرسی را به هیئت مدیره نیز ارسال خواهد نمود .

تبصره2:نتایج بازرسی در هیئت مدیره ارزیابی شده و در صورت لزوم برنامه تحقیقاتی و آموزشی یا اخلاقی و دینی مورد نیاز تهیه و ارائه خواهد شد همچنین در صورت احراز اختلاف رویه موضوع به کمیسیون وحدت رویه جهت اتخاذ تصمیم قانونی ارجاع خواهد شد .

تبصره3:در صورت اطلاع هیئت مدیره از وقوع جرم ، تخلف یا انحراف یا احتمال وقوع آنها این هیات با عنایت به ماده 73 قانون با اعزام بازرس به دفتر مربوطه بررسی لازم را جهت  اجرای وظایف قانونی بعمل خواهد آورد .

ماده 11:)دراجرای بند 3 ماده 66 جهت تعقیب امور مالی ، در امدها و هزینه ها و خدمات رفاهی و بیمه و درمان همکاران شاغل و بازنشسته کمیته امور مالی و رفاه تشکیل خواهد شد . کمیته مزبور در صورت لزوم پیشنهاد تشکیل شرکت تعاونی و غیره را به هیئت مدیره خواهد داد . تعداد اعضاء تشکیل دهنده ، نحوه عملکرد و انتخاب آنها با تصویب هیئت مدیره خواهد بود .

ماده12: ) امور ورزشی سردفتران ودفتریاران در کمیته ای خاص تحت عنوان کمیته ورزش پیگیری میشود آیین نامه این ماده در خصوص عملکرد اعضاء و نحوه استقلال کمیته ورزشی به تصویب هیئت مدیره خواهد رسید

ماده 13: )حل اختلاف بین سردفتران و سردفتران و دفتر یاران در کمیسیون حل اختلاف که نحوه انتخاب و عملکرد اعضاء آن به تصویب هیئت مدیره خواهد رسید انجام خواهد شد .

ماده 14:)راهنمائی و ارشاد افراد نیازمند با عنایت به بند 4 ماده 66 قانون توسط کمیته معاضدت و ارشاد به عمل خواهد آمد  انتخاب اعضاء کمیته و نحوه اقدام انها و نحوه تنظیم اسناد نیازمندان بدون دریافت حق التحریر طبق آیین نامه  ای که به تصویب  هیئت مدیره خواهد رسید می باشد.

تبصره 1: هیئت مدیره به سردفتران متقاضی که صلاحیت علمی و اخلاقی آنها مورد تایید است پس از اطمینان از رعایت مقدمات قانونی و اخذ مجوز های قانونی لازم ابلاغ مقتضی جهت حضور در مساجد و سایر مکانهای عمومی و ارشاد نیازمندان و پاسخ به سوالات آنها اعطا خواهد نمود .

ماده 15:) با توجه به ماده 2 قانون و به منظور ارائه نظر مشورتی در هنگام انتخاب و یا نقل و انتقال سردفتران و دفتر یاران و سایر امور مربوطه کمیته ای متشکل از نماینده یا نمایندگان  هیئت مدیره و نماینده و یا نمایندگان اداره  کل  ثبت تشکیل میگردد.

تبصره : دریافت مبالغ اهدائی سردفتران و دفتر یاران و سایر اشخاص و یا حق عضویت همکاران منحصرا در صورت تصویب هیئت مدیره بلا مانع خواهد بود.

ماده 16:) هیئت مدیره در جهت تحقق اهداف و وظایف خود و  در چهارچوب مقررات حق ارائه مشورت و یا انجام تحقیق و پژوهش و آموزش را برای اشخاص حقیقی و حقوقی در قبال حق الزحمه خواهد داشت .

تبصره : آیین نامه لازم در این خصوص و نحوه اخذ مجوزهای قانونی لازم به تصویب هیئت مدیره خواهد رسید

ماده 17 :) از آنجا که ارتباطات غیر شفاف سردفتران  با مراکز مالی به منظور جلب منفعت بیشتر مغایر بیطرفی آنها بوده و شائبه انجام تخلف به نفع این مراکز میرود و از سوی دیگر اعتمادعمومی به سر دفتری را مخدوش و مانع توزیع عادلانه در آمد بین سردفتران می باشد لذا کمیته ای جهت تقسیم اسناد با توجه به مقررات و مصوبات موجود تشکیل خواهد شد نحوه انتخاب اعضاء و عملکرد کمیته طبق آیین نامه ای خواهد بود که به تصویب هیئت مدیره می رسد .

ماده 18:) هیئت مدیره میتواند در اجرای و ظایف و اختیارات قانونی خود کمیته اداره و یا کمیسیون های جدیدی را تشکیل و نحوه انتخاب اعضاء و وظایف و عملکرد آنها را تصویب نماید

تبصره : قبل از تشکیل هر یک از تشکیلات مندرج در این آیین نامه هیئت و یا نمایندگان و مشاورین و کارشناسان  منتخب این هیئت وظایف مربوطه را اجرا خواهد نمود .

فصل سوم : امور مربوط به اعضاء هیئت مدیره

ماده19: ) رئیس هییئت مدیره و نائب رئیس و خزانه دار و دبیر پس از تایید هیئت مدبره حق انتخاب یک یا چند معاون از میان همکاران شاغل و یا بازنشسته را خواهد داشت معاونین مورد تاییدهیئت منحصرا در صورت مرخصی ، یا بیماری و معذوریت اعضاء و با جلب موافقت رئیس هیئت مدیره حق شرکت در جلسات هیئت مدیره را به جانشینی خواهند داشت .

ماده20:) در صورت غیبت غیر موجه اعضاء بیش از چهار جلسه یا فوت ، بیماری و از کار افتادگی و یا درخواست استعفاء  پس از دعوت هیات مدیره ازانها ابتداهیئت مدیره اعلام نظر نموده سپس در صورت  لزوم مراتب از طریق اداره کل ثبت اسناد و املاک جهت اجرای ماده 63 قانون به ریاست سازمان اطلاع داده خواهد شد .

فصل چهارم : وحدت و آسیب شناسی آن

ماده 21:) از سردفتران و دفتر یاران و سایر کسانی که خدمات علمی و عملی چشمگیری در حوزه سردفتری انجام داده باشند تقدیر به عمل خواهد آمد. نحوه تقدیر و دادن تقدیر نامه و مدال طبق آیین نامه ای خواهد بود که به تصویب هیئت مدیره خواهد رسید .

ماده22:) سردفتران و دفتریاران حق اطلاع از اقدامات هیئت مدیره و نظارت بر آن را دارند بنابراین علاوه بر اینکه مصوبات هیئت مدیره به شرح مذکور در ماده   7-اعلان شده و حضور سردفتران و دفتریاران در جلسات هیات مدیره حق  آنها تلقی میشود ، هیئت مدیره حد اکثر هر شش ماه یکبار جلسه عمومی  تشکیل داده و گزارش عملکرد خودرا به همکاران ارائه داده و به سوالات مطروحه  آنها پاسخ خواهند داد همچنین در صورتی که 15% از همکاران سردفتر کتبا درخواست شفاف سازی و پاسخگوئی در موارد خاص را بنمایند هیئت مدیره مکلف است ظرف یک ماه با اطلاع قبلی به اداره کل ثبت و با حضور مدیر کل ثبت و یا  معاونین وی و یا نمایندگان آنها جلسه عمومی تشکیل داده و مستندا به سوالات و ابهامات آنها پاسخگوئی نمایند.

 تبصره :عده مذکور میتوانند با ارسال رونوشت درخواست خود را ازطریق اداره  کل ثبت جهت اجرای این ماده تعیب نمایند .

ماده 23:) این آیین نامه در 23 ماده و 12 تبصره در مورخه......به تصویب.......عضو ازمجموع ده عضو هیات مدیره به نامهای...........رسیده و طبق نامه شماره.........سازمان تایید گردید و نسخه اصلی آن در مرکز اسناد کتابخانه کانون نگهداری خواهد شد .